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Son ya m\u00e1s de 4 los a\u00f1os que llevo dedicando la mayor\u00eda de mis esfuerzos laborales a la preparaci\u00f3n de\u00a0ofertas t\u00e9cnicas para la Administraci\u00f3n P\u00fablica\u00a0<\/strong>con la motivaci\u00f3n de por un lado ofrecer\u00a0a mi empresa<\/strong>\u00a0el\u00a0rendimiento\u00a0<\/strong>que requiere y por otro no menos importante\u00a0conseguir hacer de \u00e9ste un pa\u00eds mejor<\/strong>. Pues bien\u00a0desde finales del a\u00f1o pasado estoy notando una tendencia que me empieza a preocupar seriamente y que me gustar\u00eda compartir con vosotros.<\/p>\n

Para aquellos que desconozcan lo que es trabajar para la Administraci\u00f3n P\u00fablica les hago un\u00a0breve resumen de los diferentes pasos<\/strong>\u00a0que dan lugar a la adjudicaci\u00f3n de un proyecto:<\/p>\n

1.-<\/strong>\u00a0Publicaci\u00f3n de la demanda de servicios y\/o equipamiento en el BOE:<\/span><\/em>\u00a0se publica la documentaci\u00f3n relativa al concurso en la que se incluyen conceptos administrativos y t\u00e9cnicos.<\/p>\n

2.-<\/strong>\u00a0Recepci\u00f3n de ofertas<\/span>:<\/em>\u00a0en el plazo estipulado la administraci\u00f3n recibe las ofertas de cuantos licitadores est\u00e9n interesados en ser adjudicatarios del concurso.<\/p>\n

3.-<\/strong>\u00a0Valoraci\u00f3n de las ofertas<\/span>:<\/em>\u00a0en funci\u00f3n del tipo de proyecto se determinan unos par\u00e1metros particulares que permiten definir la calidad de la oferta presentada, pudiendo los mismos ser juzgados de forma subjetiva o mediante f\u00f3rmulas matem\u00e1ticas.<\/p>\n

4.-<\/strong>\u00a0Publicaci\u00f3n de los resultados<\/span>:<\/em>\u00a0en el BOE correspondiente se publican los resultados del concurso con las puntuaciones asociadas a cada criterio de valoraci\u00f3n.<\/p>\n

Pues bien, una vez puestos en antecedentes, mi antes mencionada\u00a0preocupaci\u00f3n<\/strong>\u00a0radica en el\u00a0viraje\u00a0<\/strong>que han dado este tipo de concursos desde finales del a\u00f1o pasado. No me refiero a cambios en el tipo de proyectos (que es entendible por la situaci\u00f3n econ\u00f3mica que nos ata\u00f1e), sino a los\u00a0criterios de valoraci\u00f3n<\/strong>\u00a0que definen la adjudicaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n

Y es que en la actualidad la gran mayor\u00eda, por no decir la totalidad, de los concursos\u00a0basan su adjudicaci\u00f3n en el importe econ\u00f3mico<\/strong>\u00a0de las ofertas presentadas, convirtiendo los procesos de concursos p\u00fablicos en aut\u00e9nticos suicidios econ\u00f3micos por parte de las empresas licitadoras.<\/p>\n

Muchos de vosotros\u00a0podr\u00e9is pensar que es l\u00f3gico y admirable<\/strong>\u00a0que la administraci\u00f3n haga eso para controlar la deuda que arrastra el pa\u00eds, pero quien lleve a cabo esa reflexi\u00f3n no ha tenido en cuenta muchos otros\u00a0efectos secundarios<\/strong>.<\/p>\n

Por ejemplo las aut\u00e9nticas locuras que ciertas empresas est\u00e1n dispuestas a hacer con el fin de obtener una adjudicaci\u00f3n presentando\u00a0ofertas a todas luces irrealizables<\/strong>\u00a0con la esperanza que durante el proceso de ejecuci\u00f3n la administraci\u00f3n ofrezca cierta\u00a0flexibilidad en la calidad de los materiales o en el dise\u00f1o de las soluciones<\/strong>.<\/p>\n

O los\u00a0m\u00e1rgenes<\/strong>\u00a0a los que obligan a trabajar a las empresas interesadas, provocando que\u00a0cualquier desviaci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n<\/strong>\u00a0de las obras resulte en\u00a0proyectos deficitarios<\/strong>\u00a0que corren el riesgo de quedar a medio ejecutar.<\/p>\n

Y por otro lado, y es \u00e9ste el que m\u00e1s me preocupa, por la\u00a0dif\u00edcil situaci\u00f3n<\/strong>\u00a0en la que nos deja a los\u00a0Ingenieros de Proyectos, de Soluciones, Preventa\u00a0<\/strong>o como los queramos llamar. En definitiva aqu\u00e9llos que nos dedicamos a la elaboraci\u00f3n de los proyectos y ofertas t\u00e9cnicas\u00a0para\u00a0Administraci\u00f3n P\u00fablica<\/strong>, no de su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n

Antes de este giro en los criterios de adjudicaci\u00f3n uno se sent\u00eda parte importante del \u00e9xito de un concurso ya que elementos como la\u00a0elecci\u00f3n de los materiales, el nivel de robustez de los dise\u00f1os de red o las mejoras presentadas sobre el proyecto original<\/strong>\u00a0permit\u00edan marcar las diferencias respecto a las ofertas competidoras y esa responsabilidad reca\u00eda habitual y gustosamente sobre nuestras espaldas.<\/p>\n

En la actualidad este tipo de elementos de valoraci\u00f3n no suelen significar m\u00e1s de un\u00a010-15%<\/strong>\u00a0dentro de la valoraci\u00f3n global del concurso, con lo que es obvio que\u00a0el valor aportado por los Ingenieros ha quedado\u00a0extremadamente\u00a0limitado<\/strong>.<\/p>\n

La pregunta es,\u00a0\u00bfy ahora qu\u00e9?<\/strong>\u00a0\u00bfQu\u00e9 tenemos que ce\u00f1irnos a apretar al proveedor de turno para que obtenga el menor beneficio posible porque es la \u00fanica manera de ganar los concursos?\u00a0\u00bfNos convertiremos en meros gestores de compra?<\/strong><\/p>\n

Sinceramente espero que m\u00e1s tarde o m\u00e1s temprano vuelvan los tiempos en los que los Ingenieros \u00e9ramos capaces de aportar un valor diferencial en este tipo de procesos porque si no\u00a0nos obligaran<\/strong>\u00a0a poner dicho valor\u00a0al servicio<\/strong>\u00a0de las Administraciones P\u00fablicas\u00a0de otros pa\u00edses<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n

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